负面影响
第一,最直接的影响是企业出口成本提高、利润下降。如占中国出口贸易较大比重的部分机电产品、服装和棉纺织品退税率由现行17%降至13%,低了4个百分点,而每降低1个百分点,出口成本将增加1%,这意味着生产机电和棉纺织服装产品的企业生产成本将增加4%。虽然出口企业可通过提高产品价格来部分抵消其冲击,但出口产品价格上涨带来的是国际竞争力下降,最终将对外贸出口造成影响。
第二,对自营出口业务、产品附加值较低的传统商品及产品销往欠发达地区的企业影响相对较大,这些企业规模较小、利润本来就低,有些还是靠出口退税来维持,而退税率下调后产品成本上升、竞争力下降,导致部分企业转产或倒闭,必将造成新的人员失业和下岗,给社会带来负担。一些仅靠价格战打天下的中小型出口企业更面临被踢出局的险境。同时,对出口企业上游的供应商的利润和下游的销售环节利润都有不同程度的影响,具体影响多大要看企业在货物的供应流转里的分量有多重。
第三,使企业在提价问题上左右为难。一方面,部分企业正在酝酿提高成交价格,以抵销出口退税下调所带来的影响,但另一方面这样做将面临丧失订单,丢掉市场的风险,令企业左右为难。
第四,25%的出口退税款由地方政府承担后,有可能产生新的地方保护主义和国内市场分割局面。因为出口企业所在地不可能收取出口产品上游所有的增值税,但却要承担出口退税。在这种情况下,地方政府会从自身利益出发,或者限制出口,或者拖欠出口退税,其结果都将沉重打击企业出口积极性。
第五,对海外采购商的在华采购计划也会有一定影响。事实是所有海外买家都不希望涨价,但目前面临的只有和供应商重新敲定价格的问题。其中大部分中小采购商均早早签单,以尽量避免价格上涨带来的压力。
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